19 ноября русскоязычные фейсбук-аккаунты (1, 2) и информационное агентство (1) опубликовали информацию о запрете на участие в российско-украинской войне для грузин. Согласно постам, опубликованным в соцсети, из-за огромных потерь в Украине грузинам запретили участвовать в войне, а с 1 марта 2024 года в Грузии вводят уголовную ответственность за создание незаконных военных добровольческих формирований. Также в постах отмечается, что даже грузины начали отказываться от Украины — они «понимают, что в скором времени у ВСУ могут начаться большие проблемы. Тем более Тбилиси не хочет быть в одном ряду с проигравшей стороной — украинской».
Информация о том, что грузинам запрещается воевать в Украине из-за больших потерь, не соответствует действительности. Оборонный кодекс Грузии, который, помимо прочего, регулирует вопросы волонтерства в сфере обороны, не рассматривает вопросы добровольцев и участия добровольческих организаций в действиях за пределами страны, и их участия в различных конфликтах.
21 сентября 2023 года на пленарном заседании Парламент Грузии 80 голосами принял в третьем чтении «Оборонный кодекс», который, среди прочего, регулирует вопросы добровольчества в сфере обороны. Согласно главе 17 Оборонного кодекса, добровольчество в сфере обороны представляет собой добровольная, безвозмездная подготовка лица по вопросам обороны и безопасности и при необходимости применение его навыков в сфере обороны. Следует отметить, что согласно новой поправке к кодексу, создание добровольческих организаций, действующих в сфере обороны в Грузии, возможно только через юридическое лицо публичного права, входящее в систему Министерства обороны Грузии. Для этого организация должна соответствовать всем требованиям Министерства обороны и получить от Министерства обороны статус добровольческой организации. Согласно статье 168 Оборонного кодекса, кандидат, желающий стать добровольческой организацией, обращается в министерство для получения статуса добровольческой организации. В случае положительного решения министерства субъекту присваивается статус добровольческой организации.
Деятельность, связанная с добровольческой деятельностью в сфере обороны без регистрации и при наличии признаков создания незаконного формирования, наказывается соответствующим штрафом, домашним арестом от шести месяцев до двух лет либо лишением свободы на срок от двух до четырех лет. Передача денежных средств или имущества незарегистрированной добровольческой организации также наказывается штрафом или лишением свободы на срок от одного до трех лет. Для юридических лиц наказание предполагает запрет деятельности или ликвидацию.
Следует отметить, что кодекс не регулирует деятельность добровольцев и добровольческих организаций за пределами страны и их участие в различных конфликтах. Статья 34 того же закона определяет запрещенную деятельность для военнослужащего, согласно которой военнослужащему запрещается осуществлять деятельность для реализации целей международного партнерства и (или) миротворческой операции на должности в международной организации за рубежом, но такой запрет не распространяется на добровольцев, не состоящих на военной службе Грузии.
Угрожает ли опасность лишения гражданства грузинам, воюющим в Украине?
В декабре 2022 года члены «Грузинской мечты» Мамука Мдинарадзе и Рати Ионатамишвили говорили о возможной потере гражданства грузинами, которые воюют в Украине. По их словам, нахождение на военной службе другой страны ведет к утрате гражданства своей страны. Как пояснила для Радио «Свобода» юрист Ассоциации молодых юристов Цира Джананашвили, согласно закону «О гражданстве», причиной утраты гражданства Грузии может стать «поступление гражданина на военную службу или в полицию, или в службу безопасности другой страны без разрешения компетентных органов Грузии». По ее словам, в случае принятия политического решения власти могут использовать запись в законе как основание для прекращения гражданства, но при обсуждении этого вопроса необходимо учитывать как состояние войны, что не предусмотрено законом, также ряд фактических обстоятельств.
К информации, распространенной в соцсети, прилагается фото членов «Грузинского легиона», действующего в Украине, и говорится, что изменение в закон было внесено из-за больших потерь в Украине. 16 ноября действующий на Украине «Грузинский легион» действительно распространил информацию о том, что в ходе наступательной операции в направлении Донецка в Украине погибли двое грузинских бойцов и 9 получили ранения, трое из них находятся в тяжелом состоянии. Однако поправки, внесенные в «Оборонный кодекс», не связаны с теми или иными потерями, и не говорит о гражданах Грузии, воюющих добровольцами за границей. Президент Грузии Саломе Зурабишвили 12 октября подписала Оборонный кодекс.
Статья подготовлена в рамках Программы проверки фактов Facebook, по материалам, в отношении которых Facebook может использовать различные ограничения на основе настоящей статьи. Соответствующую информацию смотрите по этой ссылке. Информация о нашей оценке, обжаловании или исправлении доступна по этой ссылке.
См. подробную инструкцию об исправлении материала.
См. Подробную инструкцию обжалования.
